真正困擾我們的不是新項(xiàng)目的抗爆設(shè)計(jì)，而是已建成投用的控制室到底該怎么按照標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行改造。這不僅關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)性問(wèn)題，更牽涉到數(shù)以萬(wàn)計(jì)的化工企業(yè)的安全隱患。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求：“需要抗爆改造的應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50779-2022）實(shí)施抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固”。先來(lái)分析一下GB 50779-2022對(duì)控制室的抗爆設(shè)計(jì)是怎么規(guī)定的，只有明確了這些要求，才能進(jìn)一步判斷建筑物抗爆設(shè)計(jì)改造的可行性。
現(xiàn)行GB 50779-2022中要求，關(guān)于建筑物的抗爆設(shè)計(jì)必須滿(mǎn)足以下幾點(diǎn)：
（1）抗爆控制室宜布置在工藝裝置的一側(cè)，四周不應(yīng)同時(shí)布置甲、乙類(lèi)裝置；（2）抗爆控制室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，不得與非抗爆建筑物合并建造；
（3）抗爆控制室建筑平面宜為矩形，層數(shù)宜為一層；
（4）抗爆控制室宜采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；
（5）建筑物外墻不應(yīng)設(shè)置雨篷、挑檐等附屬結(jié)構(gòu)；
（7）面向甲、乙類(lèi)工藝裝置的外墻應(yīng)采用抗爆實(shí)體墻。
（8）在人員通道外門(mén)的室內(nèi)側(cè)，應(yīng)設(shè)置隔離前室；
（9）建筑門(mén)窗應(yīng)采用抗爆防護(hù)門(mén)和抗爆防護(hù)窗（外門(mén)和外窗）;
（10）建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足抗爆計(jì)算要求。
舉個(gè)實(shí)例，由韓國(guó)GS公司設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)某公司中央控制室采用抗爆結(jié)構(gòu)，基本完全滿(mǎn)足上述10條標(biāo)準(zhǔn)，其采用的是300mm厚的鋼筋混凝土實(shí)體墻（標(biāo)準(zhǔn)要求≥250mm）現(xiàn)場(chǎng)照片如下：
上面10個(gè)要點(diǎn)并不是全部，而是有所側(cè)重。如果廠區(qū)的建筑物不滿(mǎn)足上述的第（1）（2）（3）（4）（6）（7）（10）條，基本上就沒(méi)有改造的可行性，是不是意味著只能拆了重建呢？三年行動(dòng)方案要求是按照GB 50779-2022來(lái)實(shí)施抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固，很顯然改造后的建筑必須得至少符合上述10條規(guī)定。另外，GB 50779-2022只是一個(gè)關(guān)于抗爆設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，且該標(biāo)準(zhǔn)只適用于新建有抗爆要求的石油化工控制室的抗爆設(shè)計(jì)，對(duì)于已有建筑物的抗爆改造或者加固，標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有提及。所以即使簡(jiǎn)單的加固，我們也無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依。
針對(duì)上述問(wèn)題，如果無(wú)法改造成滿(mǎn)足GB 50779-2022的各項(xiàng)規(guī)定的話(huà)，是不是只能拆了重建呢？顯然不太現(xiàn)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅要考慮標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性，更應(yīng)該考慮現(xiàn)實(shí)的可行性。
以業(yè)界標(biāo)桿中石化為例，中石化安全監(jiān)管部在2020年6月份下發(fā)41號(hào)文《中國(guó)石化既有建筑物抗爆治理指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出改造原則：分批治理，經(jīng)濟(jì)可行。即中石化也不可能一下子全部徹底整改，且必須控制改造費(fèi)用，按最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)施。具體改造策略分三步走：第一步是撤出建筑物內(nèi)的人員，將有人值守變成無(wú)人值守，保證本質(zhì)安全；第二步是確需有人值守的建筑物，進(jìn)行抗爆治理；第三步是如果治理也無(wú)法滿(mǎn)足要求的，將該建筑物拆除，異地遷建。
2020年9月，由國(guó)務(wù)院安委辦牽頭，邀請(qǐng)了包括江蘇省應(yīng)急管理廳在內(nèi)的10家單位的專(zhuān)家，對(duì)南京金陵石化的控制室抗爆改造進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察并做了一個(gè)技術(shù)鑒定，鑒定結(jié)果是：該技術(shù)為國(guó)內(nèi)化工企業(yè)安全距離不足的控制室、外操室、機(jī)柜間等重要建筑物的抗爆能力提升改造提供了一種新的解決方案，可為《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》提供技術(shù)支撐，建議在石油化工行業(yè)推廣應(yīng)用。（以上文字摘抄自中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)）如果該技術(shù)確實(shí)經(jīng)得起考驗(yàn)，不失為廣大石油化工企業(yè)可以借鑒的一個(gè)案例。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)有建筑物抗爆改造的前提是必須先進(jìn)行爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。遺憾的是爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)支撐和統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)，目前處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，中石化方案的出臺(tái)雖然內(nèi)容詳實(shí)，但畢竟屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具有權(quán)威性。
